新时代,守住矿产资源安全底线任重道远

2017年12月26日

2018年,矿产资源储量管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,坚持“掌控家底、用好资源、维护权益、做好服务”的职能定位,积极稳妥推进储量管理各项工作持续健康发展,全面提升掌控资源家底、节约保护资源和保障国家资源安全的能力和水平,开创储量管理改革发展新局面。

手中有粮,心里不慌。作为矿政管理的基础,矿产资源储量管理如何适应新时代,拓展新思路,谋划新发展,以更好地服务和支撑经济社会发展和美丽中国建设?近日,在全国矿产资源储量管理培训班上,中国矿业报记者就此专访了国土资源部矿产资源储量司司长鞠建华。

新时代对储量管理工作提出了更高要求。我国的矿产资源储量管理该如何适应新时代,明确新定位,更好地服务大局?

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段,中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的十九大报告,总揽全局,内涵丰富,是我党领导全党全军全国各族人民走进新时代的伟大宣言和行动纲领。

新时代对国土资源管理工作提出了更高的要求,推进储量管理工作要与学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来,找准在党和国家工作大局中的位置,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻新发展理念,用党的十九大精神统领新时代储量管理工作,守住资源安全保障的底线。

矿产资源储量管理工作关系到掌控国家资源家底、资源节约集约利用和服务经济社会发展大局。乐动平台用“掌控家底,用好资源,维护权益,做好服务”来明确工作职责定位。走进新时代要以更加开阔的视野和改革创新精神谋划工作,更加注重提高事业发展的质量和效率,更加自觉地融入生态文明建设,更加主动地深化供给侧结构性改革,更加有力地依靠创新引领发展,更加积极地促进区域协调发展,更加充分地发挥市场机制作用,更加坚定地迈出对外开放步伐。矿产资源储量管理工作要在贯彻落实党的十九大精神和国土资源工作总体布局、总的定位中,围绕中心,服务大局,找准位置,发挥作用,要在党的十九大做出的建设现代化经济体系、加强和创新社会治理、建设美丽中国的战略部署中发挥作用,做出贡献。

党的十九大将“坚持总体国家安全观”作为基本方略之一。近年来,尤其是党的十八大以来,我国在矿产资源储量管理方面取得了哪些成效?

十九大报告将“坚持总体国家安全观”作为基本方略之一。矿产资源是国家经济社会发展的物质基础,矿产资源安全在国家安全体系中有基础性地位。党的十八大以来,国土资源部坚持“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益”的工作定位,立足全力保障国家资源安全,矿产资源领域取得了历史性成就。

一是我国大部分主要矿产查明资源储量保持增长态势,资源家底不断夯实。在开采强度持续加大情况下资源储量普遍增长,扭转了寅吃卯粮的状况,做到“手握储量,心中不慌”;做好资源形势分析及信息发布,认真编制各种统计通报,全面展示和分析解读我国矿产资源政策情况,提高矿产资源信息公信力。

二是矿产资源开发利用支撑了经济社会持续稳定发展,开发利用水平进一步提升。矿产资源开采总量达到300亿吨以上,矿山规模结构不断优化,大中型矿山比例达到13.8%,增长4.4%,遴选完成第六批62项先进适用技术,新进技术推广取得新进展,综合利用已成为矿业新的利润增长点。

三是地质资源信息化实现了历史性跨越,管理水平不断提高。作为国家重要的基础性信息资源,我国地质资料数字化率达到99%以上,超过美国、英国等发达国家,服务更加高效快捷便利;整合各类管理系统和平台,积极推进地质资料信息管理系统建设工作;推进油气地质资料汇交专项清理;强化汇交、保管、服务、共享和宣传工作,定制服务、专题服务、应急服务等成为新亮点:创新体制机制,管理工作向市县延伸。

四是科技创新发展迈向新高度,资源节约集约利用登上新台阶。地质成矿理论、地质勘查技术取得重大进展,高效完成天然气水合物新矿种申报工作,使其成为我国第173个矿种;新划定6种重要矿产开发利用底线,加快“三率”指标体系建设。

五是储量管理工作全面落实,矿产资源管理改革推向深入。落实生态文明体制改革要求,探明储量的矿产资源统一确权登记试点工作扎实推进;推动矿产资源管理方式的重大变革,全面实施矿业权人勘查开采信息公示制度,公示率超过91%;建立矿产资源开发利用水平调查评估制度,积极推动开展试点工作;落实权益金制度改革方案,完善矿业权管理制度,健全各类系统数据,统筹推进地质矿产综合信息平台建设。

六是落实国家资源安全政策要求,国家资源安全保障逐步加强。积极推动实施矿产地储备工程。研究建立危机矿产清单和动态评价机制,初步建立我国能源和矿产资源安全监测和预警指标体系,印发了危机矿产清单部际工作方案,全面启动全球矿产资源储量数据库建设,统筹推进工作开展。

七是助推“一带一路”倡议,储量标准体系建设与国际交流合作取得新进展。储量标准体系建设扎实推进,我国固体和油气资源储量分类标准英文版完成报批稿,与UNFC分类框架对接文件共同发布取得关键性进展。与国际矿产储量报告标准委员会签署合作培训意向,为推进“一带一路”建设和矿业企业走出去奠定基础。

来源(中国矿业报) 作者(佚名)

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