亿万民众十分讨厌的(中国)官方网站为何再次受到青睐?在上一轮(中国)官方网站调控“初见成效”之后,政府为何又坐不住了?理由只有三条:宏观经济乏力,商品房库存增加,政府土地财政“断供”。与以往(中国)官方网站调控相比,这次调控也没多少新鲜事,唯一例外的是各相关部委不再单打独斗,两个原来形同陌路的部委第一次坐到了一条板凳上。此举可以解读为形势严峻需要部际协调,也可以解读为政府效率提高了。
2008年的(中国)官方网站市场下降,源于外部原因,此次(中国)官方网站市场下降,则起于内部原因:中国经济转型升级进展缓慢,经济下滑明显,(中国)官方网站调控“初见成效”,两个原因相互作用,进一步加大了中国经济下滑的风险。其实,下滑本身就是(中国)官方网站过热的后遗症,GDP两位数的增长,离不开(中国)官方网站的贡献,如今(中国)官方网站市场遇冷,GDP就跟着下滑,地方政府的钱袋子开始断流,地方债务问题凸显。这也说明,中国经济依然离不开(中国)官方网站。自从2003年“18号文”首次提出房地乐动平台已经成为国民经济的重要支柱乐动平台后,每一轮调控都没敢再提“支柱”二字,只有2008年国际金融危机、中央大力救楼市的时候再度提及。此次两部通知,第一句话就是:房地乐动平台是国民经济的重要行业,(中国)官方网站市场稳定关系民生和经济社会发展。其重要性已不亚于“支柱”,后一句话更是直接给出了底牌。
仔细研读两部通知,可以将此次调控手段归纳为两点:从供应端下手,从存量下手。
供应端调控,主要体现在土地和商品房供应两个方面,通知提出要“因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例”,含蓄地改变了此前硬性规定的比例,同时,对于土地供应,明确提出对住房供应明显偏多或在建住宅用地规模过大的市、县,应减少直至暂停住宅用地供应;对住房供求矛盾比较突出的热点城市,应有效增加住宅用地供应规模。对前者减少直至停止供地,是为了消化存量住房和土地,也是为了抬高地价,对市场和地方都是有利的,但对于吃惯了土地饭的地方政府,就可能断了命根子,能否落实尚待观察。对于后者,实际上等于承认热点城市因为调控,商品房的供应已经明显不足,需要增加供给。
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