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行业新闻

金融扶贫要建立可持续发展模式

来源:中国经济网 | 作者:佚名 | 2016年2月29日() | 打印内容 打印内容

  全面实施精准扶贫,传递出“转变扶贫方式、创新扶贫思路”的积极信号。金融作为经济的血液,在扶贫开发过程中扮演着越来越重要的角色,金融扶贫同样要有“精准度”,对贫困户要精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核,逐步构建金融精准扶贫的可持续发展模式。金融机构要增强责任和担当意识,加大金融支持力度,充分发挥金融在扶贫开发中的“造血”功能,拓展金融在扶贫开发中的空间,最终实现贫困户、金融机构、社会等方面的多赢局面。

  金融扶贫要建立责任片区

  精准扶贫的一大要义是精准到位,而金融扶贫要精准到位,首先要解决“谁来扶”、“扶持谁”的问题。

  长期以来,由于金融扶贫把脉不准认知模糊,缺乏与政府扶贫部门(中国)官方网站合作,出现了金融扶贫责任不清、目标选得不准等问题,存在扶贫信贷投放力度不强、效益不高。

  要做到精准扶贫,金融机构主管部门、金融机构应与地方政府扶贫部门建立联动协调机制,打通金融机构与政府扶贫部门的合作渠道,充分发挥各部门的工作合力。通过对贫困村、贫困户的调查摸底,并根据金融机构的实际情况,划定金融扶贫的责任片区,建立金融扶贫主办银行制度,明确各银行机构支持扶贫开发的目标、重点、方式,确定年度工作计划和信贷支持目标,将责任具体落实到每个银行机构,进行分级包干,确保贫困户、贫困村的各类金融服务问题有人关心,有人过问,有人解决。相关部门督促主办银行按规定的职责、权利和义务履行承诺,切实增加贫困地区信贷资金支持力度,确保扶贫开发主办行制度有效落实,夯实主办银行的社会责任。

  扶贫责任主体落实后,主办银行应组织金融扶贫工作小组,进村入户,积极开展调查摸底工作,掌握扶贫的第一手资料,精确识别扶贫对象,解决“扶持谁”问题。主办银行和政府扶贫部门要建立联席工作制度,充分利用扶贫部门开展的贫困村、贫困户建档立卡工作和农村信用体系建设成果,对能带动贫困户脱贫致富的新型农业经营主体、专业合作社、特色农业企业;对有劳动能力、缺乏生产资金的贫困户分级分类筛选出来,建立内容包括贫困现状、致贫原因,信用状况、所需资金等的金融扶贫信息档案。

  金融机构要秉承高度的社会责任感和使命感,大力发扬真抓实干的作风,要通过深入调查研究,做到遍访细访贫困村、贫困户,真正了解贫困村、贫困户的金融需要。

  金融扶贫要打“组合拳”

  金融扶贫与传统扶贫相比就是要变“输血”为“造血”,因此金融扶贫要解决怎么扶、扶什么的问题,要坚持以乐动平台发展为引领,通过完善金融服务,改善贫困地区金融生态环境,提升贫困人口的自我发展能力,增强贫困地区“造血”功能,充分发挥其发展生产经营的主动性和创造性,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握一项以上就业创业技能,增加农民收入,实现脱贫致富,夯实农村发展基础。

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