如果将光谱往前推移30年，美国是不会担心一个尚未融入全球贸易体系的中国能对美国形成多大的竞争挤压的，但随着中国在2001年加入WTO，美国很快发现，中国不仅在适应全球贸易规则方面是八段高手，而且在承接全球乐动平台转移红利方面也做得十分出色。通过WTO搭建的平台，中国将改革开放以来不断强化的生产能力和不断扩充的贸易体系紧密结合起来，短短15年间，在贸易领域就从一个相对边缘化的贸易体成长为全球三大贸易体系中的核心力量之一，且随着技术领域的不断进步和金融竞争力的增强，中国在全球贸易价值链的地位不断得到提升，并能根据全球经济和贸易发展趋势更积极主动介入双边、区域乃至全球贸易便利化的进程中，甚至能在贸易规则领域拿出制度设计。显然，这与美国的国家战略利益发生了碰撞。为了对冲中国在亚太地区日渐增强的影响力，与军事领域重返亚太的战略相互策应，并非TPP发起国的美国，在该协定发起谈判之后的第8年（2009年）宣布加入谈判，并很快主导了谈判进程。

　　按奥巴马的说法，一旦TPP最终施行，目前亚太地区的诸多贸易壁垒将消除，域内成员国将有18000项针对美国产品的税目被取消，这意味着美国能向亚太地区出口更多产品，这无疑有助于美国经济的持续增长。而由于中国不是TPP谈判国（即便将来加入谈判，可能也是相对弱势的参与国），这将确保美国能牢牢把握亚太乃至全球贸易规则的制定权。只是，在全球经济与贸易体系日趋多元化、经济重心东移趋势加快，但发达经济体仍握有体系主导权的今天，以美国为首的主要发达国家和以中国为代表的主要新兴经济体，均在积极构建区域乃至全球性贸易圈，进而寻求制定21世纪全球贸易规则。但归根结底，要形成新的更具便利性和促进公平竞争的贸易规则，中美两大经济体必须在摒弃排他性思维的基础上，积极寻求有效合作与利益共享机制的建立，以在合作博弈中共同构建21世纪全球贸易规则。

　　对有战略眼光的两国政治家和商业领袖来说，构建适应21世纪趋势变迁的贸易规则，不仅需要中美两国努力寻求扩大合作空间，凝聚彼此共识，也离不开与欧洲、日本、印度、俄罗斯、巴西及其他经济体的深度合作。贸易规则肯定有服务于国家利益的一面，但又不能仅仅服务于国家利益，它还有节约交易成本，促进人类福祉提升的一面。两者不可或缺。

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