海外并购热度不减，“中概股”回归大潮未退，其中都涉及大量外汇资金集中进出。国家外汇管理局（以下简称“外管局”）如何看待？

　　9月22日，在关于“外汇管理政策”新闻发布会上，外管局相关负责人表示，支持正常合规的跨境并购和“中概股”回归，并将一直重视交易真实性和收支一致性的审核。

　　外管局综合司副司长徐卫刚表示，为了应对跨境资金异常流动，外管局在促进贸易投资便利化的同时，督促银行落实真实性合规性审核，加强对违法违规行为的检查和处罚力度。

　　强化并购真实背景监管

　　中国企业出海并购热度不减。根据商务部统计，今年前7月，中企实施海外并购项目459个，实际交易金额543亿美元，已与去年全年海外并购交易金额544.4亿美元持平。

　　在中企出海进行乐动平台升级并购的同时，亦有市场人士对21世纪经济报道记者表示，部分海外并购项目或存在“水分”，其重要目的之一便是转移资产。

　　外管局资本项目管理司司长郭松坦陈，当下“走出去”速度有点快，肯定会对外汇供求产生影响。过去资本项下顺差主要来源是FDI（外商直接投资），现在ODI（海外直接投资）与FDI已出现顺差。

　　商务部9月22日公布的数据显示，去年中国对外直接投资创下1456.7亿美元的历史新高，当年实际使用外资为1356亿美元，资本项下净输出100亿美元。

　　郭松表示，从全球经验来看，达到中等收入水平的国家之后，会逐步从资本净输入国变成资本净输出国。从这数据观之，显然，中国经济发展已经进入这一阶段。

　　“总体上，外管局支持真实合理的海外并购。当然希望去做并购的企业是那些有能力、有条件的。”郭松说，“过去一年来，乐动平台的确发现有个别企业或个人通过对外投资渠道转移资产，这是乐动平台目前关注的重点。”

　　与海外并购同样火热的，还有中概股集体回归的问题。以奇虎360、巨人网络等为代表的多家大型中概股提出私有化协议并逐步回归中国境内。不过，亦有市场传言称中概股回归会遇到外汇管制影响，进程受阻。

　　郭松表示，“中概股”集中回归可能对中企的海外形象产生一定的负面影响，但从外管局的角度来看，仍然是坚持真实需要原则，但要防止以套利为目的的所谓回归。外管局将支持正常合规的跨境并购和“中概股”回归，并在这个过程中维护国际收支的平衡。

　　徐卫刚和外管局管理检查司司长张生会也都表示，外管局一直强调交易真实性，收支与交易的一致性要求也一直存在。无论是反洗钱，还是从了解客户的角度都要求银行加强真实性审核。

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