目前，政府会对发电产能降到一定水平以下的燃煤电厂予以补偿。而新的补偿机制的不同之处在于，不是对减产的燃煤电厂进行补偿，而是花钱鼓励储能服务提供商吸纳多余的电能。这样一来，不仅可以减少持续运行的燃煤电厂数量，还可以使运行着的燃煤电厂的发电效率提高，减少弃风，节省电网资金。

由于中国的能源行业仍处于转型阶段，储电补偿机制未来是否会发生进一步的变化仍不明朗。尽管如此，这一机制清楚表明，政策者已经做好了推广利用先进储能技术的准备。

改造电网

储能技术可以极大地加快可再生能源的并网步伐。但在风能和太阳能整体占有率低的情况下，减少弃风弃电并非当务之急。相反，优化电网运行才是推进光电和风电并网的关键。美国国家可再生能源实验室的一项研究认为，风电在美国能源中的占比可以达到20%以上，而不会产生严重弃风，也不需要大规模储电设备。相比之下，中国国家能源局数据显示，2016年中国的风电占比仅为4%，但吉林、新疆、甘肃等风电大省去年的弃风率则分别高达30%、38%和43%。

中国的弃风弃光问题在很大程度上是由于中国能源行业规划和运营的机制性问题。目前中国电网中很多通行做法仍然将煤炭作为计划经济的一部分加以强调，没有主动适应不断多元化的能源行业的需要。

这种方式往往会以牺牲可再生能源发电为代价来保护燃煤发电，造成了风能发电与输电规划之间的错配，导致中国西部的风能发电厂只能无奈闲置坐等输电线修建完毕之后才能将电力输送到中国东部地区的电力需求中心。中国的配电方式还造成了省级电网各自为政，无法灵活地平衡各省之间的电力供给和需求。目前，国家政策鼓励各省级政府以消纳省内电力以支持各自的税收，并且为了保护各地火电企业的利益，反对从风能丰沛的省份引入风电。

中国要实现空气质量和碳排放的目标，就必须首先解决这些阻碍清洁能源并网的制度性障碍。但决策者发现，减少弃风弃光现象所需要的改革推行起来并不容易。虽然中国在2015年启动了新一轮的能源行业改革，但诸如基于边际成本优化能源输配等有助于增加可再生能源利用率的措施仍然举步维艰。

储能技术或许是应对弃风弃光问题的具有吸引力的解决方案，特别是在新的储能技术价格持续下降的情况下。但考虑到现有的电力体制问题，该技术仍然只是帮助决策者扩大可再生电能并网的众多工具之一。

市场阻碍仍在

但是要真正做出改变，就要向储能设施开发商发出正确的投资信号，并对市场进行改革。

虽然国家针对北方地区出台了新的储能服务补偿机制，但行业观察家认为，中国电力现货市场的缺位阻碍了储能技术的推广。

上篇：

下篇：