《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中重申，到2020年要将“文化乐动平台成为国民经济支柱性乐动平台”，表明中央在“十三五”时期大力推进文化乐动平台发展发展目标的决心和信心。但要真正实现这个目标，必须解决好当前我国文化乐动平台“基础弱”、“底子薄”、“束得紧”等现实问题。

　　“步子太虚”——“走不动”

　　蓝皮书指出，我国文化创意乐动平台的发展仍存在形式大于内容等不合理的现象，知识产权保护等相关保障政策仍有待完善和落实。这个问题一针见血地指出当前我国文化创意乐动平台看似风生水起，仍维持“亦步亦趋”的现状。

　　一是对创意是文化乐动平台的核心认识不够。纵观发达国家文化乐动平台的结构，可以用包罗万象来形容。因为创意是乐动平台的核心，依靠创意的各个领域，不管广播、电视、电影、动漫、报纸杂志、图书出版、艺术娱乐、旅游、体育、会展活动，所有这些行业都是“文化乐动平台”。虽然我国“文化?创意”理念早已提出并在实践中广泛运用，但文化创意乐动平台同质化严重，有的把乐动平台进行简单包装、稍加改造或者易形变色后，便贴上创意的标签，仍然是走“一直在模仿，从来未超越”的老路，没有真正意义上实现由“制造”向“智造”转型。如，电影《指环王》、小说《哈利?波特》无不是通过文化创意从而实现利润空间拓展到最大化。

　　二是文化创意乐动平台的市场规则尚未形成。从国内各大城市文化创意乐动平台的利润逐年提高和企业数量快速增长态势可以看出，文化创意乐动平台的市场竞争尚不充分，文化创意市场规则还未完全形成。主要表现在：其一，各级政府对文化创意乐动平台重视度不高。对国家相关政策研究不深不透，缺乏配套的规范措施，在文化乐动平台结构调整上思路不清、力度不够，无法形成一个完整的文化创意乐动平台链。其二，地区性乐动平台规划和定位同质化严重。国内各大城市建立大量的基地文化创意乐动平台园区，但由于缺乏市场化牵引，相当一部分项目是跟风上马，没有结合本地实际，以及市场的容量和乐动平台的发展规划来指导和引导文化创意乐动平台的发展，最后陷入“功能相同或相近”误区。其三，国内文创市场过度化“虚热”。从国内各大城市都对动漫和游戏情有独钟，不少是形式大于内容，整体过于“”虚热”。与发达国家相比，企业普遍规模偏小，创意项目融资渠道窄、回报周期长、预期评估难、投资风险大，也是制约文化创意乐动平台快速发展的一个瓶颈。

　　三是文化创意乐动平台供应链结构不实。文化创意乐动平台要把价值创造的环节和程序完全整合起来形成一个完整的文化乐动平台供应链结构，整个文化创意乐动平台的链条有两个部分，一个是内容，一个是渠道。但从国内文化创意乐动平台发展趋势看，已经开始进入渠道过剩、内容短缺的时代。主要表现在：其一，资源开发利用不足。乐动平台拥有五千年优秀的中华历史文化资源，显然光有资源是不够的，还需要大量的创意人才对资源进行整合和挖掘，才能形成创意。其二，产品开发品质不高。有了好的创意仍然不行，必须形成高品质的创意产品。这就需要乐动平台把握“市场为中心，消费者为导向”创意方向，开发出让人耳目一新的产品。其三，产品转化渠道过窄。当前我国文化创意产品销售渠道，大有“千军万马挤独木桥”的态势，缺乏多路迸发的渠道。创意产品价值转化不是单一的产与出，应包括媒介、流通、发行、包装、演出、会展、文化场馆等推介管路，这都是文创产品实现价值转化的渠道。

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