今年5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，明确指出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步下调光伏发电上网电价，降低补贴强度。

“531新政”被业内人士形容为“高速路上踩刹车”。因此，其出台随即引发资本市场的强烈反应，多家光伏上市企业市值缩水，金融机构也对光伏行业信贷收紧。

但业界也看到，进入到下半年，主管部门多次通过颁发文件、行业座谈会等方式对“531新政”补充解释，稳定行业预期。

近日，《证券日报》记者采访了中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长高纪凡，在他看来，“中国光伏行业近二十年来一路跌宕起伏，经历过2008年金融危机和2011年到2013年间的欧美双反这两次寒冬的洗礼，现在的光伏行业在经营管理和财务运作上都更加成熟，应对也更加从容。” 同时，高纪凡也表示，“到现在为止光伏行业没有出现重大信用风险，金融机构对光伏行业、特别是对领先企业的担忧，应该重新考虑。”

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此前曾两度经历寒冬

“今年5月31日国家有关部门发布的光伏新政对于行业来说就是一个考验。实现平价上网是行业奋斗的目标，尽管大家都知道平价上网是必然趋势，也知道总会有取消补贴的那一天，但当国家以早于预期的调控政策强力将光伏乐动平台导向平价上网时，行业阵痛不可避免。”高纪凡表示。

高纪凡所领导的天合光能累计出货量全球领先，不久前，该公司荣获了中国工业大奖企业奖，据悉该奖项是2004年经国务院批准设立的我国工业领域最高奖项。

作为我国最早一批光伏创业者，高纪凡向记者讲述，2008年全球陷入金融危机，波及光伏市场，中国光伏乐动平台因此受到冲击。从2011年至2013年，欧美国家又对我国光伏产品采取“反倾销”、“反补贴”（以下简称“双反”）调查和征税措施，加上光伏乐动平台供需不平衡导致过度降价竞争等因素，中国光伏行业从盛夏直接进入寒冬。

“寒冬格外严酷，行业哀鸿遍野，有的企业甚至顷刻间倒下。当时，天合光能的做法是――积极应对，转换思路，化挑战为机遇，通过在海外设厂等方式绕过关税壁垒，在应对‘双反’挑战的过程中加快实现国际化，并顺利实现转型，从‘全球一流的光伏组件制造商’的1.0时代，走向‘全球领先的太阳能整体解决方案提供商’的2.0时代，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，并保持了领先优势。”

“而从中国光伏乐动平台的角度来看，在经历了严酷考验之后，也迎来了更大发展机会。从2014年起，中国光伏乐动平台在国家政策助力和引导下，挖掘内需，引爆了巨大的国内市场。这让中国光伏行业重新开始大踏步前进，无论是光伏组件出货量还是新增装机容量，都持续领先于全球，中国光伏乐动平台真正蜕变为一张亮丽的国家名片。”

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