(二)打赢污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，加强大气污染联防联控，深入开展城市扬尘综合整治。强化移动源污染防治及重点行业工业企业污染源达标排放管理。打好碧水保卫战，加强城市和重点县城黑臭水体排查整治，推进城镇污水处理“提质增效”，推进农牧区生活污水治理。实施工业污染源全面达标排放计划。推动饮用水源地保护。推进净土保卫战，强化土壤污染管控和修复，实施耕地土壤保护重大工程，建立污染地块名录及开发利用负面清单。实施矿山环境治理修复工程，强化固体废物污染防治及危险废物经营许可和转移管理。严格环保执法、生态恢复治理、督察考核标准，巩固污染防治成果。

(三)打赢防范化解重大风险攻坚战。健全重大风险识别和监测预警体系，健全金融监管体系，维护区域金融稳定。强化政府投资项目管理，充分保证资金需求。大力发展多层次资本市场，加快推动企业市场化法治化债转股，引导符合条件的企业开展市场化兼并重组。

三、坚持生态保护优先

推动“四个示范省”建设

(四)全方位推进保护“中华水塔”行动。进一步健全保护“中华水塔”的政策规划体系，优化功能布局，加大专项工程实施力度，确保生态安全屏障更加稳固，一江清水向东流。构建“源头钻石环”“生态涵养环”“和谐共生环”三级保护层级，开展水资源涵养行动，保护雪山冰川河湖湿地;开展水环境污染防治行动，强化污染源防治，提高垃圾污水处理能力;开展水安全保障能力提升行动，巩固城乡供水能力，推进水资源节约集约利用;开展水生态系统保护工程，提升山水林田湖草生态系统功能，维护生态平衡;开展应对全球气候变化行动，建立响应机制，结合第二次青藏高原科考，提升科技支撑能力，探索应对路径，维系青藏高原气候调节功能;开展人与自然和谐促进行动。

(五)科学实施生态保护修复工程。全面完成三江源生态保护和建设二期工程，启动三期工程。推进祁连山生态保护修复试点和生态保护建设工程，保护和改善黑河、疏勒河、石羊河、大通河等水源地林草植被。促进环青海湖地区的林地、草地、湿地生态系统和生物多样性良性循环。实施湟水流域规模化林场建设，加强水土流失预防和治理。保护柴达木地区原生态地表地貌，恢复沙区林草植被。继续组织实施天然林资源保护、“三北”防护林体系建设、退耕还林、退牧还草、国家重要湿地保护与修复、水土保持等重点专项工程。构建以国家公园区域为主体，覆盖全省的“天空地一体化”生态监测网络体系。

(六)创建国家公园示范省。在全国率先建立以国家公园为主体、自然保护地为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，创新自然保护地管理体制，建立自然保护地资金保障机制，科学有效管理自然保护地。创新生态产品价值实现机制，创造更多生态产品，推进绿色发展。推进三江源、祁连山国家公园体制试点和国有自然资源资产管理体制试点，总结推广试点经验，建设青海湖、昆仑山等国家公园，全面创建具有青海特色的国家公园示范省。

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