4月15日是全民国家安全教育日，能源安全是国家安全的重要组成部分，当前我国能源安全总体形势如何?在推动碳达峰、碳中和的过程中，如何正确认识与处理好减污降碳和能源安全的关系?今年夏天，会不会出现大面积的供电紧张?如何保障供需偏紧地区的能源安全?近日，《中国电力报》记者就相关问题采访了国家能源局党组书记、局长章建华。

记者：“十四五”我国能源安全总体形势如何?

章建华：党的十八大以来，在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源发展取得显著成就，能源供给和储备体系不断完善，安全保障能力持续增强，告别了过去多年能源短缺的局面，能源供需总体保持平衡，安全风险总体可控。2020年，我国能源综合生产能力达到41亿吨标准煤，原油产量回升至1.95亿吨，天然气产量达到1925亿立方米，发电总装机达到22亿千瓦，西电东送能力达到2.7亿千瓦，油气管道总里程达到17.5万公里，县级行政区全部通上大电网，基本实现农村动力电全覆盖，14亿人口人人享有电力，经济社会发展和民生用能需求得到有效保障。

“十四五”时期，我国将不断完善能源产供储销体系，着力增强能源乐动平台链供应链安全性，全面构建清洁低碳、安全高效的能源体系，持续强化能源安全保障能力。但同时，在绿色低碳转型过程中，部分地区也面临时段性电力、煤炭供需偏紧的挑战，以及新能源大规模发展对电力系统安全稳定运行的压力，需要进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强能源安全保障能力建设，满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活清洁用能需求。

记者：如何正确认识与处理好减污降碳和能源安全的关系?

章建华：习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上指出，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。从能源安全的角度，能源结构和系统形态将面临巨大变革，短期内需要承受转型与变革的阵痛，但从长远来看，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，逐步减少对化石能源依赖，才能实现我国能源本质安全。

从近期看，减污降碳有助于缓解能源供应保障压力。节约优先是我国的基本国策，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，要把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略。2020年我国能源消费总量在49.8亿吨标准煤左右，单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，能源效率仍然偏低，节能降耗的空间很大。以更大力度实施节能降耗，不断完善能耗双控制度，强化减污降碳，不仅有助于缓解能源供应保障压力，以较低的能源消费增速支撑较快的经济社会发展，也可避免透支未来的战略资源、环境空间和发展潜力。

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