毛艳华认为，作为传统外贸大市，广深面临着更大的外贸转型压力，而跨境电商也被视为推动外贸从“大进大出”到“优进优出”转变的一剂“良药”。

　　深化与港澳合作方面，两市也均有布局。广州将构建粤港澳跨境电商合作平台，包括创新穗港澳口岸通关模式，加强穗港澳产品检验检测技术和标准研究合作。

　　深圳则计划，研究建设深港跨境电商合作示范区，打造深港跨境电商综合服务生态圈，包括鼓励跨境电子商务企业通过在港设立离岸公司开展跨境支付、结算业务。

　　陈海权认为，背靠港澳是广州、深圳发展跨境电商的最大优势。两市有着港澳所不及的互联网技术，但港澳在货源等方面又更胜一筹，未来趋势一定是优势互补。

　　毛艳华则分析，香港在广州、深圳跨境电商中扮演着重要的中间人角色。同时，香港在贸易服务、金融服务和人才资源等方面优势明显，这是内地所欠缺的。

　　制度创新的自贸区基因

　　事实上，正处于成长阶段的跨境电商，还在探索。

　　4月8日，国家跨境电商新政突然出台，将多数从业者、地方政府“惊醒”。目前，虽然新政又被按下“暂停键”，给出一年缓冲期，但却留下监管“新命题”。

　　中国物流行业协会联盟秘书长郑艳玲表示，未来如何在宏观政策与市场、企业和消费者需求间进一步取得平衡，既考验官方决策，也值得行业深思。

　　多名受访专家认为，广州、深圳两份方案在这一节点推出，一方面顺应国家鼓励跨境电商发展的政策导向，另一方面也意味着，两地将对跨境电商发展进一步加大“自下而上”探索和创新力度。事实上，广东政府亦强调，广州、深圳综试区要着力在跨境电商企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为推动全国跨境电商健康发展创造更多可复制推广的经验。

　　同时，对比早前发布的杭州方案，广深一方面是注重经验的借鉴和承接；另一方面，广州、深圳在“自贸区基因”的强大作用下，对制度创新亦有更高追求。

　　例如，广州提出加快建设涵盖跨境电子商务经营主体和进出口全流程的国际贸易“单一窗口”平台，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

　　尽管“单一窗口”并非广州首创，但其中的质量溯源体系却是创新。依托覆盖全链条的质量追溯体系平台，所有经南沙进出口的跨境电商商品质量信息都可便捷查询，这也意味着监管部门对进出口商品的“来龙去脉”将了如指掌，未来通关也将随之制度完善更便捷。

　　深圳则提出，下一步将重点发挥广东自贸区前海蛇口片区在金融、现代物流、信息服务、科技服务、专业服务等领域的优势，创新跨境电商业态和模式。

上篇：

下篇：