第三，受出口能力弱的影响，也造成了部分国家外汇严重短缺。这促使当地政府采取了较为严格的外汇管制与资本管制措施，这样做的结果极大增加了涉外企业和相关贸易部门的汇兑成本，进而影响了投资企业的发展积极性，也对当地的贸易发展造成损害。

　　消除贸易障碍重在展现包容与普惠

　　中国经济时报：对于如何消除以上谈到的贸易障碍，进一步推进与“一带一路”沿线国家之间的贸易合作，您有哪些建议？

　　张宇燕：第一，针对贸易全球化的“非中性”以及来自贸易国国内既得利益集团的贸易阻碍，各国学界和政府要认识并厘清一个概念——得自贸易的收益。得自贸易的收益从长期来看，最终必将惠及所有参与贸易的人群，但在这个过程中，有些国家或群体的利益可能会受到短期“非中性”的影响，部分利益受损。因此，对得自贸易收益的理解，要分清长期利益与短期利益的关系、多数人获益与少数人利益受损之间的关系。同时，这也是对国际贸易的一个基本认识，端正这种认识对贸易自由化的发展极为重要。

　　第二，建议贸易国各国政府通过设立配套保障机制等制度建设来弥补贸易中利益受损人群的损失。比如，可以建立一些体制机制性的解决补偿办法，如针对失业下岗人群的再就业培训等。这其中，中国也可以考虑提供一定的帮助。乐动平台还要通过双边贸易政策及规则的制定，尽可能地让更多的人群从贸易中获益，通过来自贸易双方的共同努力，使整个贸易更具有包容性，并逐步改变国家间贸易不平衡状况。

　　第三，乐动平台应意识到，在贸易畅通的过程中，不应就贸易谈贸易，就买卖谈买卖，更应帮助这些贸易能力欠缺的国家提高其贸易“造血”能力。乐动平台可以通过帮助其投资建设基础设施、设立合资企业及经贸区等方式，使这些国家得以更充分发挥自身比较优势，增强其自身的贸易“造血”能力，使其在未来发展中减少或消除贸易赤字，降低“一带一路”沿线的贸易成本，更好地实现沿线国家间的贸易畅通。

　　第四，对于那些由于外汇短缺、汇兑困难而产生的贸易障碍，可以通过加速推动人民币国际化进程来缓解和改善。人民币已经纳入特别提款权（SDR）货币篮子，其成为国际储备货币地位得到确认。中国和对象国在贸易过程中，更多地使用人民币进行计价结算，可有效地帮助企业家规避汇率风险、降低交易成本、减少汇兑风险与损失。这对缓解外币硬通货美元短缺等对贸易的限制，促进国家之间更好地贸易合作将起到重要作用。当然，人民币国际化推进是一个过程，也可能会遭遇困难与挑战，亦须逐渐完善政策框架，稳步推进。

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