尽管来势汹汹,“5.31新政”似乎尚未将国内光伏行业带入至暗时刻。
第一财经记者在2018盐城绿色智慧能源大会的光伏乐动平台发展论坛上了解到,5.31新政”之后,国内普遍持悲观情绪的情况下,今年前7月新增光伏装机达到31.3GW,接近去年全年53GW新增装机的60%。
其中,7月新增并网装机突破7GW,低于去年同期的11.2GW,高于2016年7月的5.2GW。其中,分布式并网达到3.2GW,浙江、江苏、山西、河南等省份分布式光伏装机量均超过300MW,自发自用工商业分布式项目成为市场的主要形式。
另据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶预计,今年光伏累计装机容量有机会超过40GW。
“应该说(30GW)是一个非常不小的数字。可以说乐动平台仍然是世界第一大光伏市场,而且很可能将会是乐动平台历史上(装机容量)第二大的一个年份。”中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华表示。
反映至企业层面,在“5.31新政”后,不少仅聚焦于国内市场的中小型光伏制造企业面临停产、乃至破产的窘境。组件价格的下降,也使行业龙头企业处于薄利的状态之下。
“就大趋势而言,光伏行业在5.31新政下会面临优胜劣汰的过程。光伏行业此前保持的高歌猛进的态势,导致风险的积累增厚。而出现反常式增长的原因在于,光伏行业是补贴下的政策性市场,市场是否出现波动与政策密切相关。”协鑫新能源战投中心品牌部部长叶超在接受第一财经等采访时表示。
叶超认为,新政之后出现的行业波动可以理解为是,从政策补贴期向市场化时期过渡的阵痛。接下来光伏行业进入市场调节阶段,虽然也会出现反复的洗牌和波动,但应该会更具规律性,同时也更加温和。”
据中国光伏行业协会统计,2018上半年光伏组件价格持续下降,甚至跌破2元/瓦,半年降幅近30%。
“龙头企业目前而言,还能够维持生产经营,但如果长此以往,并不利于整个行业的技术创新和持久的发展。”叶超表示。
记者在上述会议了解到,不少企业也在探讨新政之后的主要业务模式,将探索综合能源服务、开拓光伏运维市场、开拓去补贴市场、开拓海外市场、降本增效等列为主要业务模式。
但从更深的层面上来看,被关上了补贴之门的光伏行业还在等待通过电力市场化改革打开一扇窗。
业内观点普遍认为,开拓平价光伏市场,一方面需要行业自身的技术创新,另一方面也需要政府和电网移除行业补贴拖欠、电网接入难、融资难,非技术成本高等问题,而在体制机制方面也需要全面落实全额保障性收购、强制配额制、绿证、电力交易等创新政策。
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