据“国家可再生能源信息管理中心”的信息，2019年预期能收上来的866亿元补贴，预期分配给光伏、风电、生物质、独立系统的补贴额度分别为411亿元、405亿元、42亿元和7亿元，共计866亿元，这批资金补贴范围是第一批至第七批纳入补贴的可再生能源项目，覆盖2006年及以后年度核准(备案)，2016年3月底前并网的项目。

由此，可以计算得出，财政部下发11省市(区)81亿元补贴后，仍有785亿元(866亿元-81亿元)可再生能源补贴没有拨付到位，协鑫新能源、特变电工都在被拖欠补贴之列。

近日，上市公司特变电工(600089)在“问董秘”平台上答复投资者提问时透露，截至2019年中期，公司应收账款中应收国家可再生能源补贴为14亿元。

光伏既是政策、技术驱动型乐动平台，更是资金驱动型乐动平台，上游的原材料生产、中游的组件、电池片制造，下游的电站投资、运维都依赖于大量的资金来支撑，长期欠补对企业资金链的考验，对运营的影响可想而知。因此，在今年光伏市场增长放缓的背景下，光伏相关企业更加迫切的希望补贴能及早下发到位。

三信号暗示光伏“救命钱”或马上到帐

从现在的情况来看，随着国家最高权力机关——全国人大深切关注可再生能源欠补问题，启动了可再生能源执法专项检查工作;随着财政部提前下发2020年专项扶贫资金，“财神爷”开始打开钱袋子，预计余量可再生能源补贴的下发工作正在启动。

据悉，国家电网有限公司所属东北某省级电网公司在10月底发布内部通知，要求企业开具补贴发票，通知称：可再生能源企业：近期国家财政将拨付可再生能源补贴。此次拨付的是1-7批补贴目录。生物质拨付至2019年3月;风电光伏拨付至2017年11月。请尚未按补贴进度开具补贴发票的单位及时开票，并在下月(十一月)送发票时送至电网公司无发票不予转付补贴资金。

值得注意的是，随着竞价补贴方式和国家统一管理目录的实施，参与2019年的竞价光伏电站项目将不再存在补贴拖欠。与此同时，财政部正在酝酿新能源补贴新政策，不再实施第八批可再生能源补贴目录的申报，未进入前七批目录的合规光伏、风电项目将全部进入补贴大名单，按照并网时间、项目类型、技术特点等要素由电网公司确定及发放补贴。

这意味着一旦新的补贴政策出台，还有2019年存量补贴下发，欠补问题将会得到有效缓解，甚至是彻底“根治”。而得益于补贴发放及时，现金流充沛，光伏企业将迸发出更大的能量，光伏市场也将迎来全新的大发展阶段。

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