根据新版风电项目竞争配置指导方案，2019年度新增集中式陆上风电和海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价，各项目申报的上网电价不得高于国家规定的同类资源区标杆上网电价。已核准的陆上风电项目两年内未投产并网的，需按照并网年份标杆价格上限重新参与市场竞价。各级地方政府部门不得干预项目单位报价。

程序上，在向国家能源局报送2019年度平价上网风电项目名单后，经论证确需组织有国家补贴风电项目的地区，有关省级能源主管部门向国家能源局报送工作方案，经国家能源局论证并反馈意见后方可开展有补贴风电项目竞争配置工作。根据能源局的指导文件，地方设计的竞争配置办法应包含项目方案及技术先进性、前期工作深度、上网电价等要素综合评分，其中电价权重不得低于40%。

在电力送出和电量消纳上，2018年或以前年度已核准或已配置的风电项目，如项目单位承诺转为平价上网项目，按第一类优先级配置；2019年度新建平价上网项目按第二类优先级配置。在同等条件下，对在贫困地区布局的风电项目优先落实电力送出和消纳条件。工作方案提出，参与竞争性配置的风电项目布局应优先向深度贫困地区、革命老区和边远山区倾斜。

根据《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案（征求意见稿）》，电量消纳的优先级依次为存量转平价项目、新增平价上网项目、需国家补贴的项目：鼓励2018年或以前年度已核准（备案）或已配置的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。如项目单位承诺自愿转为平价上网项目，电网企业按最优先级别配置消纳能力；2019年度新建平价上网项目按第二优先级别配置消纳能力；在保障平价上网项目消纳能力配置后，再考虑需国家补贴的项目的电力送出和消纳需求。

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