国家能源集团把推进全国碳市场的基本制度建设作为己任，先后对全国碳市场的《碳排放权交易管理暂行条例》《碳排放交易规则》《排放报告管理暂行办法》《核查管理办法》《碳排放权登记结算与交易活动管理办法》等关键制度提出意见和建议。

国家能源集团还深度参与了全国碳市场配额分配方案制定，多次参与配额试算。旗下龙源碳资产公司参与了《发电企业碳交易技术指南》全文编写，已获批公布，该指南将填补国内发电企业碳交易系统性指导文件的空白。

核算企业碳排放需要大量的生产数据支撑，国家能源集团为加强企业温室气体排放监测工作，科学有效地开展温室气体核算和报告，制定发布了《碳排放管理规定》、《温室气体排放监测管理办法》、《温室气体排放核算和报告管理办法》等三个厂级碳排放管理制度模板。在规范内部各企业碳排放管理工作的同时，也可为其他同行提供有效的参考。

全国碳排放市场建设尚处于推进阶段，碳排放政策的设计和配额分配方案的确定离不开各个行业、大型企业的数据支撑。碳排放管理是一项长期工作，各项碳排放管理制度的实施可使电厂在碳排放工作中有章可循。在人员岗位变动、部门分工调整时统筹考虑、合理安排，才能确保碳排放管理工作的连续性和数据资料的准确性。

探索碳中和路径，迎接低碳时代

国家能源集团作为创建世界一流示范企业的能源企业，以2030年碳达峰和2060年碳中和为指引，将采取加快新能源发展，调整电源结构，提高可再生能源发电占比，加大CCUS技术研究投入，积极参与全国碳市场，增加森林碳汇等一系列措施，推进整个集团绿色低碳转型。

“十四五”时期，我国将加大温室气体排放控制力度，扩大全国碳市场覆盖范围。国家能源集团将和各界同仁携手并进，共同推进全行业碳市场的建设，在集团内全面开展碳盘查，摸清内部各行业排放数据，开发自愿减排项目(CCER)，参与配额分配方案研究，前瞻研究在线监测技术，推广减排节能技术，积极开展碳交易，完成清缴履约等。

一方面，国家能源集团在二氧化碳捕集和封存技术(CCS)方面已积累了丰富的经验。集团建成了中国第一个全流程煤基二氧化碳捕集和封存示范项目，设计产能10万吨/年，为CCS技术的推广和使用提供示范。乐动平台将继续加大CCUS技术的研究投入，为实现2060年碳中和提供技术保障。

另一方面，积极建设可再生能源项目也是迎接低碳时代的重要保障。国家能源集团拥有风电、光伏、绿电制氢等多种类型减排项目，现有非水可再生能源项目每年减排量约5000万吨。此外，还可以利用绿证、地方碳普惠等机制，确立项目的减排效果。

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