当前，正值“十四五”能源电力规划编制的窗口期，能源电力转型备受关注。国家发改委、国家能源局近期发布的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》再次强调，保障能源安全稳定供应，持续构建多元化电力生产格局。

在解决电力短缺问题的基础上，我国电力工业面临着比过去更复杂的新问题，如何推进解决?能源电力“十四五”如何转型发展?未来五年，该以何种途径保障能源电力供应安全?对此，中国电力企业联合会专职副理事长王志轩分享了自己的观点。

能源行业“三高”问题需重视

谈及趋势，首先离不开对现状的充分认识，如何为“中国能源”画个像?王志轩描述，我国能源乐动平台整体处于四十八九岁的“壮年期”，体型偏胖、肤色偏黑。

“2019年，我国能源消费总量达48.6亿吨标准煤，所以将其划入该‘年龄段’。四十八九岁的壮年男子，正是一个大家庭的顶梁柱，与能源乐动平台在我国经济社会发展中的支撑作用相吻合。偏黑，则因为我国是世界最大的煤炭消费国，煤炭占一次能源消费的比重依然较高。”王志轩称，就像人有“三高”，我国能源发展也面临高碳排放、高污染，以及石油、天然气对外依存度偏高等“三高”问题。

“相比之下，电力发展更像是三十多岁的状态，尤其煤电正值‘青年期’”。王志轩表示，我国现役煤电机组平均运行年限约为12年，较发达国家40年左右的煤电年龄相对“年轻”。其中，30万千瓦及以上火电机组装机容量占全国火电装机的比重，已由1978年的3.8%提升至2018年的80.1%，能效水平高、污染排放低。“与世界主要煤电国家相比，在不考虑负荷因素影响下，我国煤电效率与日本基本持平，总体优于德国、美国。2019年，6000万千瓦及以上火电供电煤耗306.9g/kwh，比1978年降低34.7%;电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量，较峰值降幅均超过90%。”

“乐动平台一直在努力优化形象，也就是推进能源电力转型。比如‘减肥’，不断提高能效、减少浪费。再如‘美白’，大力发展可再生能源，降低煤炭消费。”王志轩称，作为世界最大的能源生产及消费国，我国能源电力转型将对世界能源格局产生重大影响。

系统优化有助减排降耗

王志轩进一步称，能源转型既是经济社会发展的必然要求，也是出于应对气候变化的迫切需要。以新能源发电等技术不断进步为基础，能源大规模转型有了可预见的经济性与可行性，否则转型难以实现、也难以持续。

“化石能源有限约束是转型的重要因素之一，但并非根本因素，好比石器时代的结束并不是因为没有石头了。”在王志轩看来，真正实现转型，就是要让可再生能源和传统化石能源在经济上具备同台竞争的能力。为此，我国能源电力转型的关键是解决好能源电力系统优化问题。在能源电力生产和消费方面，做好时间、空间、品种上的优化，以达到能源、经济、环境多目标条件下，投入产出的最优结果。在“十四五”能源规划中，系统优化理应放在重要位置。

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