2019年，美国和日本是IEA所有成员国中对RD&D公共投入最多的两个国家，两国的RD&D公共投入合计占到成员国总投入的近一半（47%）。紧随其后的是德国、法国、英国、加拿大、韩国、意大利和挪威。除了日本外（投入下滑2%），其他成员国RD&D公共投入均有显著增加。得益于“地平线2020”研发创新框架计划，2019年欧盟能源技术RD&D公共投入总额位列全球第三，仅次于美国和日本。

2019年IEA成员国和欧盟能源技术RD&D公共投入占比（单位：%）

（一）美国

积极开展先进核能系统研发

美国政府高度重视能源技术研发，投入大量研发资金，维持其在全球能源技术领域的地位。2017年，美国联邦政府投入73亿美元支持RD&D，较前一年增长9%。大部分RD&D资金用于清洁能源技术研究，包括核能（尤其是小型核反应堆），碳捕集、利用和封存（CCUS），能效等。随着可再生能源发电量的增长和电动汽车的发展，以及极端天气和网络攻击的发生频率增加，电网现代化也成为其技术研发的重要内容。

为了鼓励核能创新，美国先后于2018年和2019年签署《2017年核能创新能力法（NEIC）》和《核能创新和现代化法（NEIMA）》两份法案。为了执行“核能加速创新门户”计划，美国能源部（DOE）2019年在爱达荷国家实验室启动了国家反应堆创新中心（NRIC），将核技术相关的企业、联邦政府机构、国家实验室和大学整合起来，联合开展新概念先进反应堆设计、研发、测试和示范工作，同时为新概念反应堆技术的测试、演示和性能评估提供充足的条件支持，以加速新的先进概念核反应堆技术的商业化部署。联邦政府众议院能源和水资源委员会已在2020财年预算中为NRIC拨款500万美元，计划在未来5年内完成多种小型模块化反应堆和微型堆示范工作。美国核能行业正在快速开发小型模块堆和其他先进型核动力堆设计，其中一部分可在2030年以前投入运行。这些先进型核动力堆不仅能够提高清洁基荷电力比例，还可以通过与可再生能源联调的灵活运行、偏远地区应用、提供工业用途的供热和其他产品等方式，为美国带来极大的效益。2020年5月，美国能源部启动了“先进反应堆示范计划”，拟建造2个先进示范反应堆，并在未来5～7年内将之投入使用。DOE将提供1.6亿美元的启动资金，费用与工业界分摊。美国国会也在2020年预算中为启动一个新的先进反应堆示范项目拨款2.3亿美元。“先进反应堆示范计划”主要是建造先进反应堆，并执行美国政府2020年4月发布的继续支持美国先进反应堆技术示范的战略。

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