一是文化资产评估难。文化企业拥有的产权多是无形资产，包括影视著作权、版权、专利权、商标权以及品牌等，对于这部分资产的评估业界虽然进行了大量探索，但仍存在很大困难：对无形资产的评估目前主要依据《资产评估准则》和《专利资产评估指导意见》，这两个文件对操作环节的规定尚不够具体，标准还难以统一，大量的评估工作还在依据评估者本人的从业经验；有些资产的评估对象和范围不容易界定，除企业本身外，文化资产往往还涉及作家、画家、导演、演员等个体，增加了评估的复杂性；文化资产的形式日益丰富，但评估所必须的经验数据积累严重不足，如何确定预期收益额、分成率和折现率、获利年限等往往缺乏历史数据或典型交易案例参考。

　　二是文化资产融资担保难。文化企业自身缺乏足够的有效资产进行抵押或质押，难以满足金融机构的贷款或其他融资的条件，在寻求抵押或质押过程中，一部分文化企业试图通过联保的方式解决担保难的问题，但实践效果并不理想，原因仍在于文化企业有形资产不足，只要现有资产评估办法和担保规则不改变，担保难的问题就无法根本解决。

　　三是文化资产交易难。文化资产的产权涵盖面广，其中包括大量具有文化属性的知识产权，转让的对象可能是所有权，也可能只是使用权或者其他外延权利，加上评估困难、风险不宜把握，增加了交易对象的复杂性，影响到产权交易的进行。除此之外，目前文化资产的交易平台和交易经纪人也不足，交易信息不对称的问题比较突出，现有的一些交易平台，由于自身经营和外部监督跟不上，还没有形成统一的定价主体、定价标准、定价方法，公平性和透明性还得不到市场的充分认可，制约了文化产权的交易，使文化资产流动性差，影响到价值的实现。

　　（五）财政对文化乐动平台的投入仍然不够

　　在我国，文化乐动平台资金中财政投入占据主导地位，但从绝对量和人均数量看都还比较小，与发达国家相比存在较大差距。同时，在财政投入的方式以及管理方面也存在着一定缺陷，影响到财政资金效力的发挥。

　　一是财政对文化建设投入不足。为了大力发展文化乐动平台，世界各国都很重视财政资金的投入，据有关统计，2007年美国各级政府共向文化乐动平台投入451.9亿美元、人均149.98美元，加拿大投入42.17亿加元、人均131.78加元，澳大利亚投入40.67亿澳元、人均137.6澳元，而我国各级政府向文化乐动平台投入的财政资金仅为136.17亿元，人均10.32元，是美国的1/109，加拿大的1/83，澳大利亚的1/80。近年来各级财政对文化领域的投入虽然有所增加，但由于基数低、基础差，财政投入与文化乐动平台现实需求之间的矛盾仍然突出。

上篇：

下篇：